人才發展綱要:到2020年,建成世界人才強國

來源:強華公務員    發布:2010-06-10    http://www.wbome.tw    微信訂閱:公考情報站(gwyksdq)

中央國務院頒布《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》 到2020年,建成世界人才強國

胡錦濤在全國人才工作會議上發表重要講話。新華社發

胡錦濤強調:培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才

全國人才工作會議召開,溫家寶講話,習近平總結,吳邦國賈慶林李長春李克強賀國強周永康出席

新華社北京5月26日電 (記者 李亞杰譚浩)中共中央、國務院召開的全國人才工作會議5月25日至26日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林,中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。

胡錦濤在會上發表重要講話,強調切實做好人才工作,加快建設人才強國,是推動經濟社會又好又快發展、實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證,是確立我國人才競爭比較優勢、增強國家核心競爭力的戰略選擇,是堅持以人為本、促進人的全面發展的重要途徑,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要支撐。全黨全國要統一思想,真抓實干,全面落實加快建設人才強國各項戰略任務,努力培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才,進一步開創我國人才事業新局面,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興提供有力人才保證。

溫家寶在會議上講話。習近平在會議結束時作總結講話。

胡錦濤在講話中指出,人才資源是第一資源,人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。我們黨歷來高度重視人才工作,在革命、建設、改革各個歷史時期,制定和實施了一系列重大方針政策,為黨和人民事業發展培養和集聚了宏大人才隊伍。經過新中國成立60多年特別是改革開放30多年的努力,我國已經從人才資源相對匱乏的國家發展成為人才資源大國,各類人才在改革開放和社會主義現代化建設中大顯身手。同時,當前我國人才發展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距,與我國經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方,特別是高層次創新型人才匱乏,人才創新創業能力不強,人才資源開發投入不足。根據新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題,黨中央、國務院頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》。貫徹落實好這個綱要,對全面提高人才發展水平、加快建設人才強國,對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

胡錦濤強調,做好新形勢下人才工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,更好實施人才強國戰略,堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律,加快人才發展體制機制改革和政策創新,擴大對外開放,開發利用國內國際兩種人才資源,以高層次人才、高技能人才為重點統籌推進各類人才隊伍建設,為實現全面建設小康社會奮斗目標提供堅強人才保證和廣泛智力支持。

胡錦濤強調,到2020年我國人才發展總體目標是:培養造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。我們要圍繞這個總體目標,堅定不移走人才強國之路,科學規劃,深化改革,重點突破,整體推進,努力實現人才資源總量穩步增長、隊伍規模不斷壯大,人才素質大幅度提高、結構進一步優化,人才競爭比較優勢明顯增強、競爭力不斷提升,人才使用效能明顯提高、人才發展體制機制創新取得突破性進展,逐步實現由人力資源大國向人才強國轉變。

胡錦濤指出,當前和今后一個時期要重點抓好以下工作。一要堅持人才工作指導方針,確立人才優先發展戰略布局,堅持服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發的指導方針,緊緊圍繞黨和國家工作大局,把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點,把發揮各類人才作用作為人才工作的根本任務,構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利于科學發展的人才發展體制機制,發揮高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用,支持人人都作貢獻、人人都能成才,統籌推進城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才資源開發,實現各類人才隊伍協調發展,促進人的全面發展。

二要堅持突出工作重點,統籌抓好各類人才隊伍建設,突出培養創新型科技人才、大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才,統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等人才隊伍建設,抓緊培養造就一批復合型、高層次、通曉國際規則的適應對外開放的人才。三要堅持推進改革創新,激發各類人才創造活力,重點圍繞用好用活人才、提高人才效能,完善人才工作管理體制,健全人才工作機制,從人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面形成更加科學、更具活力的一整套機制,形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制,建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的人才管理體制,形成有利于人才發展的法制環境,著力解決制約人才工作發展、制約人才發揮作用的突出矛盾和問題,為人才事業發展增添蓬勃活力和強大動力。四要堅持德才兼備原則,全面提高人才隊伍素質,把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想融入人才工作全過程,教育和引導各類人才學習踐行社會主義核心價值體系,組織和引導各類人才在社會實踐中砥礪品質、錘煉作風、提高干事創業的本領,鼓勵各類人才堅持求真務實、尊重客觀規律,恪守科學精神、大膽探索創造,傾心本職崗位、注重工作實效,淡泊個人名利、無私奉獻才能,建設一支飽含愛國熱情、勇于追求真理、具有務實作風、善于團結協作、積極改革創新、爭創一流業績的高素質人才隊伍。五要堅持擴大人才工作對外開放,做好人才“引進來”和“走出去”工作,堅持人才自主培養開發和引進海外人才相結合,加強人才和人才開發國際交流合作,積極引進海外人才和海外智力。

胡錦濤強調,青年是祖國的未來、事業的希望。要把培養造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰略任務,加大工作力度,完善工作制度,采取及早選苗、重點扶持、跟蹤培養等特殊措施,使大批青年人才持續不斷涌現出來。要不拘一格、廣納群賢,破除論資排輩、求全責備觀念,在實踐中發現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要教育和引導青年人才自覺把實現個人人生價值同實現全面建設小康社會和中華民族偉大復興的奮斗緊密結合起來,牢固樹立為祖國、為人民、為民族真誠奉獻的人生理想,在投身黨和人民偉大事業中建功立業。各級黨委和政府要加強對青年的教育和引導,在全社會形成愛護青年、關心青年和鼓勵青年成才、支持青年干事業的良好氛圍。

胡錦濤指出,切實做好人才工作,加快建設人才強國,加強和改進黨對人才工作的領導是根本保證。要堅持黨管人才原則,自覺用科學理論指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作,不斷提高人才工作水平。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置,善于用戰略思維、開放視野、發展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養使用重大政策,抓好重大人才工程,統籌經濟社會發展和人才發展,履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責,深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題,使人才工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。各級黨委和政府要切實做好人才服務各項工作,努力為人才發展營造良好環境,堅持用事業聚才育才,使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要鼓勵創新、愛護創新,使一切創新想法得到尊重、一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定。要關心人才學習和生活,千方百計為他們排憂解難。要通過大力表彰和廣泛宣傳優秀人才的先進事跡,營造尊重科學、鼓勵創新、甘于奉獻的社會氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發努力的良好風尚。

溫家寶在講話中指出,當今世界,國際競爭日趨激烈,突出表現為科技、教育和人才競爭。科技是關鍵,教育是基礎,人才是根本。《國家中長期人才發展規劃綱要》與已經發布實施的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》和即將發布實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》相互支撐、緊密聯系又各有側重,一定意義上講,屬于國家發展的頂層設計和系統規劃。

溫家寶強調,要為人才成長創造良好條件和環境,不拘一格選拔人才。要善于發現人才,用人所長,不能求全責備,讓各類人才和全體勞動者、建設者才盡其用、各得其所。要在實踐中鍛煉和培養人才,讓他們在經濟社會發展的實踐中增長才干、建功立業。要創新人才發展體制,堅決破除一切不利于人才成長、人才流動、人才使用的思想觀念和體制性障礙,構建與社會主義市場經濟體制相適應、符合科學發展要求的人才發展體制和機制。

溫家寶指出,人才資源是國家的戰略資源,各級黨委和政府要把人才工作擺在突出位置,為人才的成長服好務。一要大膽使用和吸引人才。加強對拔尖創新人才、急需緊缺人才、戰略性后備人才培養的支持力度。大膽引進和使用海外高水平拔尖人才,鼓勵海外留學人員回國工作、創業或以多種方式為國家發展服務。充分發揮國內人才的作用,調動他們的積極性。二要加大人才發展資金投入。建立健全政府、用人單位、個人和社會多元化的人才發展投入機制,較大幅度增加人力資本投資比重。三要更加關心和愛護人才。努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的氛圍。鼓勵創新、探索和超越,提倡“百花齊放、百家爭鳴”,倡導獨立思考、追求真理,寬容失敗。關心和改善人才的生活條件,解決好他們在住房、醫療、就業、子女教育、社保等方面的實際問題。

習近平在總結講話中指出,這次全國人才工作會議是我國社會主義現代化建設在新的起點上向前邁進、人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。與會同志認真學習了《國家中長期人才發展規劃綱要》和胡錦濤、溫家寶同志的重要講話,交流了做好人才工作的經驗,進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施,找準了進一步搞好人才工作的著力點和有效抓手,增強了做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性。各地區各部門要統一思想、提高認識,緊緊圍繞建設人才強國這個戰略目標,努力使人才工作各項措施真正落到實處;要深刻認識、自覺遵循人才成長規律,注重把握客觀性,避免片面性,切實提高人才工作科學化水平;要堅持重在使用,用當適任、用當其時、用當盡才,充分發揮各類人才的作用;要營造尊重人才、見賢思齊的社會環境,鼓勵創新、容許失誤的工作環境,待遇適當、無后顧之憂的生活環境,公開平等、競爭擇優的制度環境,促使優秀人才脫穎而出;要堅持和完善黨管人才原則,切實改進黨管人才方法,真正做到解放人才、發展人才、用好用活人才。各地區各部門要迅速行動起來,科學制定當前和今后一個時期人才發展規劃和具體措施,抓緊實施重大人才政策和重大人才工程,為人才成長和發揮作用創造良好環境。

出席會議的領導同志還有:王剛、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、馬凱、孟建柱、曹建明。

 

大會向“千人計劃”國家特聘專家代表頒發證書,北京市、江蘇省、山東省、湖北省、國務院國有資產監督管理委員會、中國科學院等單位有關負責同志在會上發言。

各省、自治區、直轄市及副省級城市、新疆生產建設兵團黨政負責同志,黨中央、國務院有關部委和各人民團體負責人,人民解放軍、武警部隊有關負責同志,中央管理的金融機構、國有重要骨干企業、高校負責同志參加會議。

全國人才工作會議第一次全體會議以電視電話會議形式召開,主會場設在人民大會堂小禮堂,各省、自治區、直轄市及計劃單列市設分會場。

本文關鍵詞: 人才發展綱要
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